Suomen sähkönkäyttäjien ja laajemminkin sähkön ostajien näkökulmasta markkinoiden uskottavuus ja toimivuus edellyttävät riippumatonta ja avointa viranomaistoimintaa.
Ostajat tarvitsevat varmuuden siitä, että sähkönhinnanmuodostusta valvotaan johdonmukaisesti ja siitä raportoidaan läpinäkyvästi. Tämä onnistuu, kun valvontaviranomaisilla on käytössään riittävät resurssit seurata markkinoiden kehitystä ja puuttua nopeasti mahdollisiin vääristymiin. Ilman valvontaa ostajat kantavat kohtuuttoman suuren riskin markkinoiden epäterveistä ilmiöistä.
Eduskunnan talousvaliokunta toi keväällä 2024 selkeästi esille, että markkinamanipulaation kiinnijäämisriski riippuu keskeisesti Energiaviraston resursseista ja tutkintavaltuuksista. Lausuman mukaan tehokas hinnanmuodostuksen valvonta ja säännöllinen raportointi edellyttävät riittävää resursointia, jotta valvonnalla olisi todellinen pelotevaikutus. Tämä linjaus tukee vahvasti ELFin vaatimusta läpinäkyvästä markkinasta ja viranomaisille turvattavista lisäresursseista.
Kantaverkkoyhtiö Fingridin sidokset Energiateollisuus ry:hyn ovat hyvin tiiviitä. ELFin kanta on se, että tämä heikentää luottamusta Suomen sähkömarkkinoihin. Jäävätkö sähköä ostavien yritysten näkökulmat markkinoiden kehityksessä taka-alalle, on mielestämme perusteltu kysymys.
Ostajien oikeusturva kaipaa sähkön verkkoliiketoimintaan liittyvissä asioissa vahvistusta. Kannatamme näkökulmaa, jossa ostajien edunvalvojille annettaisiin mahdollisuus valittaa jäseniinsä kohdistuvasta regulaatiosta, jotta he voisivat puolustaa jäseniensä asemaa viranomaisten päätöksiä kohtaan. Valitusoikeus on keskeinen osa demokratiaa ja tasapainoista markkinaa, jossa myös ostajilla täytyy olla mahdollisuus vaikuttaa omaa toimintaansa koskeviin sääntöihin ja kustannuksiin.
Siirtoyhtiöiden sallitussa pääomatuotossa kehitys on mennyt oikeaan suuntaan. ELFin mielestä sen sijaan ulkoisen pääoman tuoton määrittelyssä olisi vielä parannettavaa. Kustannusvastaamattomat tuotot nostavat siirtoyhtiöiden tuottoja tasolle, joka ei ole luonteva monopoliliiketoiminnoille. Vaillinainen regulaatio tarkoittaa sähkön ostajille turhia lisäkustannuksia.
Sähkö on perushyödyke. Toisin sanoen sen tuotanto tai siirto ei saa muodostua kalliiksi, eriomaiseksi pääomatuoton lähteeksi. Sähkömarkkinoiden valvontaan liittyvä riippumaton ja viestivä viranomaistoiminta on ostajien näkökulmasta perusedellytys reilulle ja kustannustehokkaalle toiminnalle.
Suomen sähkönkäyttäjien mielestä toimivasta kokonaisuudesta syntyy luottamus, joka mahdollistaa investointeja, kilpailukykyä ja koko yhteiskunnan energiasiirtymää.